Právní informace pro hráče

Který zákon na hazard v Česku platí, koho reguluje, jak je to s věkem, s daněmi a s ověřením licence. Není to právní poradenství.

Který zákon platí

Základním předpisem je zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, který od roku 2017 nahradil starší zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Doplňuje ho zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her, který zavádí daň placenou provozovatelem, nikoli hráčem.

Dozor vykonává Ministerstvo financí ČR prostřednictvím odboru 73 — Procesní agendy a regulace hazardu. Ministerstvo vydává povolení, vede přehledy legálních i nelegálních provozovatelů a spravuje seznam nepovolených internetových her, u nichž nařizuje blokaci.

Koho zákon reguluje

Tohle je nejčastější nedorozumění: zákon o hazardních hrách ukládá povinnosti provozovateli, ne hráči. Účast na hazardní hře není pro plnoletou osobu sama o sobě přestupkem ani trestným činem.

Z toho ale neplyne, že je jedno, kde člověk hraje. Hraje-li u provozovatele bez českého povolení, nemá k dispozici nástroje, které zákon staví na straně provozovatele: Ministerstvo financí takový spor neřeší, Rejstřík vyloučených osob se na takový účet nevztahuje a výhru nelze přihlásit postupem podle zákona. Praktický rozdíl tedy není v postihu hráče, ale v tom, co má hráč k dispozici, když se něco pokazí.

Věk a ověření totožnosti

Věková hranice je 18 let. Provozovatel s povolením musí totožnost i věk ověřit a registrace je u něj vždy plná — anonymní hraní zákon nepřipouští. Ověření (KYC) bývá vyžádáno buď při registraci, nebo nejpozději před prvním výběrem.

Připravte si doklad totožnosti a doklad o adrese předem. U části provozovatelů se doklady vyžádají až ve chvíli, kdy hráč žádá o výplatu — a čekání na ověření se pak započítá do doby, po kterou peníze nedorazily.

Daně z výher

Daň z hazardních her podle zákona č. 187/2016 Sb. platí provozovatel z hodnoty přijatých vkladů; hráče se netýká. Zdanění výhry na straně hráče řeší zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, kde výhry z hazardních her spadají mezi ostatní příjmy.

Konkrétní pravidla — zejména hranice osvobození, způsob přiznání a zda daň odvádí provozovatel srážkou — se v čase mění a liší se podle toho, jestli má provozovatel české povolení. Žádné částky tu proto neuvádíme; aktuální znění najdete u Finanční správy, která je v téhle věci jediný závazný zdroj. U vyšších částek se vyplatí konzultace s daňovým poradcem.

Sebevyloučení a Rejstřík vyloučených osob

Rejstřík vyloučených osob (RVO) vede Ministerstvo financí. Zápis v rejstříku znemožňuje účast na hazardních hrách u všech provozovatelů s českým povolením současně. O zápis lze požádat dobrovolně; zapisují se do něj i osoby ze zákonných důvodů, například v insolvenci nebo v hmotné nouzi.

Provozovatel je povinen rejstřík před umožněním hry ověřit. Na provozovatele bez českého povolení se povinnost nevztahuje a rejstřík u nich nefunguje — praktický dopad popisujeme na stránce zodpovědné hraní.

Jak ověřit licenci

1. Najděte číslo licence v patičce webu casina. Chybí-li úplně, dál nepokračujte.
2. Ověřte je u vydavatele, ne na webu casina. U českého povolení v přehledech Ministerstva financí; u maltské licence v registru MGA; u curaçaoské u Curaçao Gaming Authority.
3. Porovnejte název držitele licence s provozovatelem webu. Neshoda jména společnosti je vážný signál — licence může patřit někomu jinému.
4. Zkontrolujte platnost a rozsah. Licence bývá omezená typem hry i územím.
5. Ověřte, že web není na seznamu nepovolených internetových her vedeném Ministerstvem financí.

Jak licence vstupuje do našeho hodnocení — s vahou 30 %, nejvyšší ze všech kritérií — popisujeme v metodice.

Reklama a propagace hazardu

Zákon omezuje i to, jak se hazardní hry smějí propagovat. Reklama nesmí cílit na osoby mladší 18 let, nesmí hazard vykreslovat jako způsob řešení finančních potíží nebo cestu k úspěchu a musí obsahovat varování o riziku a informaci o věkové hranici.

Týká se to i stránek, jako je tahle. Proto na webu najdete u každého odkazu na casino označení partnerského vztahu, v patičce varování 18+ a odkaz na pomoc — nejde o dobrovolnou zdvořilost, ale o součást rámce, ve kterém se takový obsah smí publikovat. Jak se web financuje, popisujeme otevřeně v kontaktech.

Co zákon neřeší

Několik věcí, které se běžně předpokládají a přitom v zákoně nejsou:

• Výši a férovost bonusových podmínek. Protočení, strop výběru ani základna protočení nejsou regulované — jsou to smluvní podmínky provozovatele. Právě proto je rozebíráme na úvodní stránce.
• Minimální RTP u online her. Návratnost je vlastnost hry od jejího dodavatele, ne zákonný standard.
• Lhůtu pro výplatu u zahraničních provozovatelů. Bez českého povolení není lhůta vymahatelná podle českého práva.
• Vrácení prohraných peněz. Prohra v hazardní hře provozované podle povolení je platným právním jednáním a není důvodem k vrácení vkladu.

Když provozovatel nevyplatí výhru

U provozovatele s českým povolením existuje postup přihlášení nevyplacené výhry vedený Ministerstvem financí. Je to formální cesta, jak nárok uplatnit, když provozovatel neplní. U provozovatelů bez českého povolení tahle cesta neexistuje a spor zůstává na regulátorovi země licence — postup rozebíráme na stránce podvodná casina.